展示柜厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
展示柜厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

互联网业逢庙必拜解困无门多头监管困难未解

发布时间:2020-03-10 11:11:10 阅读: 来源:展示柜厂家

A5交易A5任务 SEO诊断淘宝客 站长团购

视频业牌照满天飞,以至于企业都很胡涂这些证照到底有甚么区分;各部委和协会三天两头就开行业沟通会,企业乃至设专岗专人应对开会如今,互联网行业正在遭受着这些新烦恼。专家表示,这类特殊现象其实折射的是长期以来互联网行业多头监管的现状,互联网业是新兴行业,各部门都觊觎该行业的发展前景。遗憾的是,多头监管政出多门致使企业莫衷一是,行业长时间存在的困难并未解决。

视频行业牌照满天飞

不管有没有用,先把各个部门颁发的证办齐了再说,面对当前多头监管、逢庙必拜的现状,一名视频网站内部人士这样跟记者抱怨。

不久前,优酷获国家新闻出版总署颁发的互联网出版许可证。记者了解到,取得此项许可证以后,优酷将取得在互联网、手机网络传播音像出版物的资质。

根据2002年8月正式实行的《互联网出版管理暂行规定》,国家新闻出版总署要求从事互联网出版活动,必须经过批准,必须申请互联网出版许可证。

但是,记者调查得悉,在国内20余家有资质的视频网站中,唯一第一视频和优酷两家具有此证。而其他并没有此证的视频网站,由于已获广电总局颁发的视听许可证,仍可从事线上音像出版物的传播行动。

对此,视频网站内部人士王小姐告知记者,从各个证的监管范围上来看,差异性很小,监管边沿模糊不清,别说是我们员工分不清楚,估计就连企业领导也都不一定分得清。记者为此咨询了业界相干分析人士,其亦表示对这些证照的范围很胡涂。

同时,王小姐进一步说,视频网站做的业务内容,很多部门都能管得到,而这些监管部门所管的那个部份都得要个证。原来的婆婆有文化部、工信部、国家广电总局,现在版署也成了婆婆之一。

为此,记者登录各视频网站页面发现,各网站在其首页均挂有一些标配许可证,如需工信部批准的ICP证、由广电总局颁发的信息网络传播视听许可证和节目制作经营许可证,和文化部审批的网络文化经营许可证等。

据业内人士泄漏,视频网站除以上证照以外,还要办理若干证照,不过,这些需要办理的证照并未在网站公示。

记者了解到,播出新闻节目的视频网站还需到网站所在地的新闻办申请互联网新闻信息服务许可证。

电商特设专人专岗应对开会

与视频网站到处办证的情况不同,团购行业需要忍耐的则是层见叠出的各类行业沟通会议。

记者发现,实际上,从团购这类新型互联网商业模式自去年在国内爆发式增长以来,团购网站就一直备受各国家部门关照。据悉,工信部、工商总局、商务部、质监总局和各地方商业委员会等部门都对团购行业有管理权限。

一名不愿泄漏姓名的团购网站人士告知记者,实际上,这些政府相干部门除会直接召集团购网站沟通以外,更多时候是通过其下属的各种协会与各网站沟通,希望将管理的话语权掌握在自己手中。该人士说,虽然协会算是民间组织,但是他们大部分都是挂靠在政府,比如互联网协会归工信部,中国电子商务协会好像归商务部,北京电子商务协会归北京市商务委。加上一些没有背景的协会,约请我们开会的协会少说也有二十几个。

记者了解到,此类协会不但数量多,其开会的频率也居高不下,记者从业内人士处得悉,基本上每一个月我们都会被约请去参加各种协会的沟通会,刚开始时都是CEO去参加讨论,渐渐发现开完会也不见相干政策出台,领导平时也很忙,现在基本就派下面的人去参加了。

有趣的是,1家电商企业为了应付各种类似会议,还专门设立了独立岗位,代表公司参加会议。一名该岗位的企业员工告知记者,我现在几近每周都要代表公司参会,但是每次会议的内容都大同小异,连我这个开会专业户也开烦了。

对此,中国团购发展指点中心秘书长助理郝建军建议,每一个协会开会的频率可以保持在一个月左右一次。但是就目前国内电商协会的数量来算,各协会就算每个月只召集一次会议,对团购网站来讲也是相当大的负担。

究竟是何原因促使各种协会如此热衷于开会呢?记者从一家相干协会的会议邀请函中仿佛找到了答案。在邀请函第一页即对合作伙伴(即参会单位)做出了以下分类:白金赞助商、黄金赞助商和友谊赞助商。

其中白金赞助商资助金额为25万元,其他两种赞助商的资助金额分别为15万元和5万元。被约请的1家电商企业负责人告知记者,虽然说是自愿资助,但是一般去参会的企业都会选择资助15万元和5万元的档次,毕竟人家挂靠政府,不敢惹。

多头监管行业困难未解

其实,视频牌照满天飞和三天两头的电商会议,只不过是相干部门为了争取自己的话语权和管理地位而已。电商界人士陈先生如是说,他们其实是想用这样的情势告知各网站,我是你们的老大。

对目前互联网行业多头监管的现状,艾瑞分析师苏会燕认为,这类局面实际上也让政府部门感到压力,由于电子商务和视频业务刚起步,涉及面又比较广,所以触及的部门较多,而这类多头监管的情况不但令互联网企业头疼,也成为政府监管的新课题。

另有分析人士认为,各部门觊觎视频和电商行业未来的发展前景,才是造成行业婆婆很多的潜伏缘由。

艾瑞数据显示,去年中国电子商务市场整体交易范围达7万亿元,同比增长46.4%,艾瑞预计在未来3-5年内,该数字仍将保持稳定的增长态势,平均增速超过35%,到2015年将到达26.5万亿元。

而依托广告收入为主要营收来源的视频网站在市场规模上也不容小觑,据易观国际数据显示,去年中国网络视频市场收入范围为48.3亿元,同比增长123%,预计至2014年该数字将增至近150亿元。

但是,值得注意的是,虽然各部门都对这些新兴互联网领域垂涎欲滴,频发监管信号,但是各行业出现的问题还是未能得到有效解决。

以团购为例,用户向团购和商家讨要发票难、产品服务未标准化、团购和商家权责不明、团购商家资质规范化等问题依然是老大难。记者从第三方独立网站团800处了解到,目前其已接到团购投诉14995条。而据某团购网站负责人泄漏,这其中有相当一部分需要政府部门解决的问题,单靠网站的气力没法解决。

政出多门不利产业长时间发展

实际上,我们其实不在意是哪一个部门管我们,只要能尽快付诸行动,出台有利于行业发展的政策,调和各部门推动行业发展,遵守市场发展规律,扶持一批示范企业并给予各方面(资金、税收、人材、场地、政策)等支持。一家团购CEO这样对记者说,虽然各部门和协会常常召集我们去开会,征求意见,但终究出台的相干计划或指点意见更像在摆样子,未见任何具体扶持政策和可行性意见,长此以往难免使人灰心失望。

对此,业内人士认为,各部委终究调和意见不一致、在一些问题上难以达成共鸣,可能是计划和政策未能及时发布的缘由。

对以上看法,一名视频网站CEO表示认同,他说,由于目前存在多个部门共同监管视频行业的情况,在各部门政策制定或证书颁发时会出现交叉和矛盾,我们不知道该听哪一方的,希望他们之间能先调和好,出台统一的政策。

对以上电商企业的呼声,郝建军认为,沟通会议一定要开,政府需要通过协会与企业沟通去了解其切实问题和企业诉求,通过沟通,政府相干部门需要进一步加快落实政策的制定。

记者也就此问题向相干部门反应,但是截至记者截稿,各部门以领导不在等各种理由均未做出回应。

针对目前现状,中国电子研究院副院长徐晓兰在接受北京商报记者采访时称,我国电子商务的多头监管现象不但造成了监管的堆叠,还产生了监管的真空地带。浪费资源的同时也没有能力从全局的角度计划电子商务信誉体系。

商务部研究院消费经济部副主任赵萍也向记者表示,政出多门使得有限的财力分散使用,可能对企业造成不利影响,相干部门应当有客观认识并以增进企业发展为基础,肯定电子商务发展的关键点和难点在哪里,在市场难以发挥作用的时候通过政府这只看得见的手集中协同发力。

成都到辽源物流价格

成都到柳州物流价格

成都到西藏物流专线

成都到西双版纳物流

相关阅读