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“4万亿”投资计划 2010年上演下半场

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导读: 中央投资已下发3840亿，今年投资规模更大;专家称民间投资能否接力是关键 2008年底，政府启动包括4万亿投资在内的一揽子计划。截至今年年底的4万亿计划，精准的降解时控性还有待完善;对降解性能的评价方法还没有统1的标准扭转了2009年的经济下滑后，在2010年如何安排将 ...

中央投资已下发3840亿，今年投资规模更大;专家称民间投资能否接力是关键

2008年底，政府启动包括4万亿投资在内的一揽子计划。截至今年年底的4万亿计划，扭转了2009年的经济下滑后，在2010年如何安排将成为影响中国经济走向的关键。

助力经济回升

截至目前，“4万亿”计划中，中央投资3840亿元。原计划2009年底前，中央投资应达到6000亿。

2008年11月5日，国务院总理温家宝召开国务院常务工作会议，出台扩大内需、促进经济增长的十项措施，预计这些工程建设到2010年底约需投资4万亿元。业界称此为“4万亿”投资计划。

具体内容是，从2008年第四季度至2010年底，中央政府拟通过增加中央基建投资、中央政府性基金投资、中央政府其他公共投资和灾后重建投资等，安排1.18万亿元投资，加上地方配套和社会投资，形成4万亿元的投资规模。

水泵配件当前“两年4万亿”计划已过半。自宣布实施以来，国家发改委一共下发了四批计划，其中2008年四季度下发第一批1040亿元中央投资，2009年前三季度下发三批，分别为1300亿元、700亿元和800亿元，共计3840亿元。

4万亿投资成为扭转中国经济下行的主要动力。统计局数据显示，2009年一季度经济增长6.1%,二季度增长7.9%，三季度增长8.9%，已从低谷回升。

统计局发言人李晓超说，2009年前三季度在GDP增长的三大指标中，投资的贡献率最高，对经济增长的贡献率为94.8%，拉动GDP增长7.3个百分点;消费拉动增长4个百分点;“净出口”下拉3.6个百分点。

今年力度不减

发改委原定于2009年四季度下发的第五批中央投资，至今仍未下发。这笔2000亿元的资金，有可能结转到今年执行。

今年中央投资规模将高于去年。2009年“保增长”的目标实现后，不少专家认为，4万亿经济刺激计划安排的重点实际上是在2010年，因此，4万亿计划在2010年的具体执行，关乎中国经济未来走向。

国务院总理温家宝去年12月27日接受采访时表示，2010年的投资力度不减，并且要更加重视发展社会事业，更加重视技术创新，更加重视节能减排。

不过，这项救市政策最终还是要退场，退出时机是目前全球范围内的热议话题。在退出之后，民间投资能否接力是经公关咨询济能否持续增长的关键。

中国民(私)营经济研究会顾问保育钧称，中国什么时候能走出危机的影响，就要看民间的投资什么时候能跟上。他说，政府出手拉动经济是非常必要的，这是一种不得已的办法，并非市场经济的常态。政府投资拉动到了一定程度的时候，还是需要民间投资跟上去，光靠4万亿投资再加上地方政府投资是绝对不够的。

日前，发改委表示，引导民间投资若干意见正在抓紧修改完善。

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发改委数据显示，4万亿元投资计划中，1.5万亿元用于铁路、公现在看来这类需求越来越迫切路等重大基础设施建设项目。

谁是4万亿投资的最大受益者?有观点认为，4万亿投资过多地投向了基础设施投资，“铁公基”成最大赢家。根据发改委公布的数据，4万亿元投资计划中，15000亿元用于铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设和城市电改造，占4万亿元投资比重37.5%。

业内人士认为，如果这种投资倾向过度，不仅三架马车对经济的拉动失衡会加剧，经济发展不具有可持续性，需要扶持的市场化企业发展空间也会受到挤压，中小企业生存困境将会加剧。

针对业界的这种担忧，国务院总理温家宝去年12月27日接受采访时表示，4万亿次刺激计划必须根据形势发展的变化调整，2009年的投资已经注意向民生倾斜、向环保和技术创新倾斜。

温州中每一个子公司1直专注于各自领域特种金属材料的纵深研发小企业促进会会长周德文说，2008年底调查结果显示，当地39.1%的中小企业处于停产半停产状态，现在这一数字已经下降一半。2009年温州制造业确实在回暖，但没有外界所说的那么乐观，“在这次大规模的投资和信贷投放中，中小企业不能说完全没有受益，但是受益实在太少了”。